Terminų žodynas

Apibrėžtis Pripažinimas nesamo tėvystės ryšio tarp: a) nepilnamečio, kuris yra ES pilietis arba ES gyvenantis trečiosios šalies pilietis, ir pilnamečio trečiosios šalies piliečio, kai pilnametis asmuo pareiškia esąs vienas iš tėvų, kad įgytų teisę gyventi valstybėje narėje arba kad jo buvimas joje būtų įteisintas, arba b) nepilnamečio trečiosios šalies piliečio ir pilnamečio Sąjungos piliečio arba joje gyvenančio pilnamečio trečiosios šalies piliečio, kai pilnametis asmuo pareiškia esąs vienas iš nepilnamečio asmens tėvų, kad vaikui ir (arba) asmeniui, kuris yra kitas iš tėvų, būtų suteikta teisė gyventi šalyje arba jų buvimas šalyje būtų įteisintas.

Susiję terminai fiktyvi partnerystė, fiktyvi registruota partnerystė, fiktyvi santuoka

Pastabos Daugiau informacijos apie melagingą tėvystės pripažinimą pateikiama EMT 2012 m. tyrime Misuse of family reunification.

Šaltinis Sukurta EMT.

Apibrėžtis Įgyvendinant ES visuotinį požiūrį į migraciją ir judumą vartojama sąvoka, sujungianti šalies arba regiono migracijos ir vystymosi srities subjektus, kad migracija būtų veiksmingiau valdoma visuose migracijos maršrutuose, užtikrinant visų subjektų interesus.

Sinonimai bendradarbiavimo platforma

Platesni terminai ES visuotinis požiūris į migraciją ir judumą

Susiję terminai migracijos maršrutų iniciatyva, migracijos profilis, partnerystė judumo srityje, Pasaulinis migracijos ir vystymosi forumas

Pastabos 1. Ši sąvoka pasiūlyta 2006 m. komunikate „Visuotinis požiūris į migraciją“ (COM(2006) 735), o 2006 m. gruodžio mėn. ją patvirtino Europos Vadovų Taryba.
2. Tokios platformos sujungia atitinkamos šalies arba šalių atstovus, valstybes nares, Komisiją ir tarptautines organizacijas.

Šaltinis Parengta EMT remiantis komunikato „Visuotinis požiūris į migraciją“ (COM(2006) 735 final) I priedu ir komunikatu „Visuotinis požiūris į migraciją ir judumą“ (COM(2011) 743 final).

Apibrėžtis Migracijos saldo, padalintas iš atitinkamų metų vidutinio metinio gyventojų skaičiaus.

Susiję terminai bendrasis migracijos rodiklis, gyventojų skaičius, migracijos / migrantų srautas

Pastabos Vertė išreiškiama 1 000 gyventojų. Migracijos saldo koeficientas yra lygus gyventojų prieaugio koeficiento ir natūralaus gyventojų prieaugio koeficiento skirtumui (t. y. laikoma, kad migracijos saldas yra gyventojų kaita, nesusijusi su gimstamumu ir mirštamumu). Šis koeficientas taip skaičiuojamas dėl to, kad informacijos apie imigracijos arba emigracijos srautus nėra arba turimi skaičiai nėra pakankamai tikslūs.

Šaltinis Eurostato sąvokų ir apibrėžčių duomenų bazė

Apibrėžtis Migrantas, kuris dėl priežasčių, kurių negali sukontroliuoti, buvo priverstas pasilikti šalyje, nors to neplanavo.

Pastabos 1. Teisinės termino „migrantas, atsidūręs sunkioje padėtyje“ apibrėžties nėra, tačiau šį terminą nuo 2006 m. vartoja akademikai ir įvairios organizacijos, pavyzdžiui, TMO.
2. Kaip teigia UNESCO, migrantai gali patekti į sunkią padėtį dėl kilmės šalyje susiklosčiusių aplinkybių, pratęsto sulaikymo termino arba praktinių sunkumų. Migrantais, atsidūrusiais sunkioje padėtyje, gali būti laikomi asmenys, kurių prašymas suteikti pabėgėlio statusą buvo atmestas.
3. Daugiausia informacijos pateikiama UNESCO vadove People on the Move adresu.

Šaltinis Sukurta EMT.

Apibrėžtis Asmuo, ne savo šalyje dirbantis pagal sutartinį susitarimą, kuriame nustatytas įdarbinimo terminas ir apibrėžtas konkretus migranto atliekamas darbas.

Sinonimai asmuo, dirbantis pagal sutartį

Susiję terminai apykaitinė migracija, sezoninis darbuotojas

Pastabos 1. Migrantai, dirbantys pagal sutartį, negali keisti darbo be priimančiosios valstybės institucijų sutikimo.
2. Paprastai šis ilgasis terminas nevartojamas; dažniau vartojamas terminas „asmuo, dirbantis pagal sutartį“, kuris nebūtinai taikomas tik migrantams.

Šaltinis EBPO statistikos terminų žodynas

Apibrėžtis ES migracijos aplinkybėmis – trečiosios šalies pilietis, priimtas į valstybės narės teritoriją mokytis pagal pripažįstamą viduriniojo mokslo programą, įgyvendinamą pagal mainų programą, kurią vykdo pagal atitinkamos valstybės narės teisės aktus ar administracinę praktiką pripažinta organizacija.

Susiję terminai studentas, tyrėjas

Pastabos 2013 m. kovo 25 d. Europos Komisija paskelbė Tarybos direktyvos dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir gyvenimo mokslinių tyrimų, studijų, mokinių mainų, atlyginamo ir neatlyginamo stažavimosi, savanoriškos tarnybos ir dalyvavimo „Au pair“ programoje tikslais sąlygų (naujos redakcijos Studentų direktyvos, COM(2013) 151 final) pasiūlymą; direktyvoje palikta pirminėje versijoje pateikta apibrėžtis.

Šaltinis Parengta EMT remiantis Tarybos direktyvos 2004/114/EB (Studentų direktyvos) 2 straipsnio c punktu
Pasiūlymo dėl Direktyvos dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir gyvenimo mokslinių tyrimų, studijų, mokinių mainų, atlyginamo ir neatlyginamo stažavimosi, savanoriškos tarnybos ir dalyvavimo „Au pair“ programoje tikslais sąlygų 3 straipsnio d punktu (COM(2013) 151 final).

Apibrėžtis Įvairių kategorijų migruojančių gyventojų, įskaitant pabėgėlius, prieglobsčio prašytojus, ekonominius migrantus ir kitų kategorijų migrantus, judėjimas, kuris nėra toks gyventojų judėjimas, kai migruoja tik vienos kategorijos migrantai.

Susiję terminai migracijos / migrantų srautas

Šaltinis TMO migracijos terminų žodynas (2 leidimas, 2011 m.)

Apibrėžtis Migrantų skaičius tam tikroje teritorijoje tam tikrą atitinkamų metų dieną (pavyzdžiui, sausio 1 d. arba gruodžio 31 d.).

Sinonimai imigrantų skaičius, migrantų skaičius (angl. stock of migrants)

Platesni terminai gyventojų skaičius, užsieniečių skaičius

Susiję terminai šalyje gyvenantys užsieniečiai

Šaltinis Parengta EMT remiantis Eurostato darbo dokumentais ir tyrimais (3/2003/E/no25).

Apibrėžtis Asmuo, kuris ruošiasi vykdyti, vykdo arba vykdė atlygintiną veiklą ne savo pilietybės valstybėje.

Sinonimai užsienietis darbuotojas, darbo migrantas

Platesni terminai ekonominis migrantas

Siauresni terminai aukštos kvalifikacijos migrantas

Susiję terminai besisvečiuojantis darbuotojas, darbo jėgos migracija

Pastabos 1. EBPO terminą „darbuotojas migrantas“ apibrėžia taip: užsienietis, kurį priimančioji šalis priima konkrečiu tikslu – vykdyti ekonominę veiklą, už kurią atlygina priimančioji šalis. Paprastai nurodomas buvimo laikas, kaip ir darbo, kurį jie gali dirbti, pobūdis.
2. EMT pirmumą teikia JT apibrėžčiai, kadangi ji dažniau vartojama literatūroje ir yra išsamesnė; joje konkrečiai minimi darbuotojai migrantai, kurie esamu laiku galbūt nedirba, tačiau dirbo anksčiau. Konvencijoje pateikiama apibrėžtis taip pat apima savarankiškai dirbančius asmenis.

Šaltinis JT konvencija dėl visų darbuotojų migrantų ir jų šeimos narių teisių apsaugos

Apibrėžtis Bendrosiomis aplinkybėmis – asmuo, nesantis valstybės, kurios pilietybę turi, teritorijoje ir gyvenantis užsienio šalyje ilgiau nei vienerius metus, neatsižvelgiant į tai, ar jis išvyko savanoriškai ar ne, teisėtai ar ne.
ES aplinkybėmis – asmuo:
i) kurio ankstesnė nuolatinė gyvenamoji vieta buvo kurioje nors valstybėje narėje arba trečiojoje šalyje ir kuris apsigyvena kitos valstybės narės, kuri tampa jo nuolatinės gyvenamosios vietos šalimi, teritorijoje laikotarpiui, kuris yra arba, kaip manoma, bus ne trumpesnis kaip 12 mėnesių, arba
ii) kurio ankstesnė nuolatinė gyvenamoji vieta buvo valstybės narės teritorijoje ir kuris išvyksta iš toje valstybėje narėje esančios nuolatinės gyvenamosios vietos laikotarpiui, kuris yra arba, kaip manoma, bus ne trumpesnis kaip 12 mėnesių.

Siauresni terminai ekonominis migrantas, emigrantas, ilgalaikis migrantas, imigrantas, priverstinis migrantas, trumpalaikis migrantas

Susiję terminai migracija

Pastabos 1. Tarptautiniu lygmeniu visuotinai pripažintos termino „migrantas“ apibrėžties nėra.
2. Pagal JT apibrėžtį migrantais nelaikomi asmenys, kurie trumpesnį laikotarpį keliauja kaip turistai arba verslininkai. Tačiau paprastai šis terminas apima tam tikrų kategorijų trumpalaikius migrantus, pavyzdžiui, sezoninius darbuotojus.
3. Anksčiau buvo dažniausia laikoma, kad terminas „migrantas“ vartotinas visais atvejais, kai atitinkamas asmuo dėl priežasčių, susijusių su „asmeniniu patogumu“, laisvai priima sprendimą migruoti ir tai nesusiję su išorės veiksnių įtaka, todėl šis terminas buvo taikomas asmenims ir jų šeimos nariams, kurie persikelia į kitą šalį arba regioną tam, kad pagerintų savo materialinę arba socialinę padėtį ir ateityje užtikrintų geresnes sąlygas sau bei savo šeimos nariams.

Šaltinis Bendrosios aplinkybės: parengta EMT remiantis JT rekomendacijomis dėl tarptautinės migracijos statistikos ir UNESCO.
ES aplinkybės: parengta EMT remiantis Eurostato sąvokų ir apibrėžčių duomenų baze ir JT rekomendacijomis dėl tarptautinės migracijos statistikos.

Apibrėžtis Atitinkamais metais į tam tikrą teritoriją imigravusių ir iš jos emigravusių asmenų skaičiaus skirtumas.

Susiję terminai bendrasis migracijos rodiklis, gyventojų skaičius, migracijos / migrantų srautas, migracijos saldo koeficientas

Pastabos 1. Migracijos saldas yra neigiamas, kai emigrantų skaičius viršija imigrantų skaičių.
2. Kadangi daugelis šalių arba neturi tikslių duomenų apie imigraciją ir emigraciją, arba apskritai neturi tokių duomenų, migracijos saldas dažnai apskaičiuojamas kaip bendro gyventojų skaičiaus pokyčio ir natūralaus prieaugio tam tikru nustatytu laikotarpiu skirtumas (Eurostato duomenų bazėje tai vadinama patikslintu migracijos saldu; angl. corrected net migration). Todėl statistiniams migracijos saldo duomenims turi įtakos visi statistiniams duomenims rengti naudojamų duomenų komponentų netikslumai.

Šaltinis Eurostato sąvokų ir apibrėžčių duomenų bazė

Apibrėžtis Visos susijusios informacijos, kuri reikalinga migracijos ir vystymosi srities politikai formuoti ir įgyvendintos politikos poveikiui stebėti, kaupimo ir analizavimo priemonė.

Platesni terminai ES visuotinis požiūris į migraciją ir judumą

Susiję terminai Migracijos ir vystymosi bendradarbiavimo platforma, partnerystė judumo srityje, Pasaulinis migracijos ir vystymosi forumas

Pastabos 1. Migracijos profiliai – tam tikros šalies padėties migracijos srityje ataskaitos, kuriomis papildoma šalies politikai formuoti reikalingų duomenų bazė. Tokiose ataskaitose pateikiami duomenys apie esamus migracijos būdus, tendencijas darbo rinkoje, pinigų perlaidų srautus, informacija apie diasporą ir kiti su vystymusi susiję duomenys, taip pat jų analizė.
2. Migracijos profilių kūrėjai – TMO ir Taikomųjų tarptautinės migracijos mokslinių tyrimų konsorciumas CARIM (angl. Consortium for Applied Research on International Migration, CARIM), taip pat kitos organizacijos. Daugiau informacijos pateikiama TMO svetainėje pateiktame migracijos profilių apraše.
3. Migracijos profilių sąrašas ir aprašai taip pat pateikiami Pasaulinio migracijos ir vystymosi forumo svetainėje.
4. Migracijos profiliuose pateikiama tam tikros valstybės, bet ne asmens, politikos ir praktikos analizė. Taigi ši sąvoka neturėtų būti painiojama su profiliais, kurie yra susiję su žmonėmis.

Šaltinis Komunikato „Visuotinio požiūrio į migraciją taikymas“ I priedo 2 dalis (žodynėlis; COM(2007) 247 final)

Apibrėžtis Iniciatyva, kuria nustatomas pagrindiniuose migracijos maršrutuose, besidriekiančiuose per tam tikrą regioną į ES, vykdomas darbas ir kurią įgyvendinant atsižvelgiama į būtinybę glaudžiai bendradarbiauti su trečiosiomis šalimis, per kurias driekiasi šie maršrutai.

Platesni terminai ES visuotinis požiūris į migraciją ir judumą

Susiję terminai Migracijos ir vystymosi bendradarbiavimo platforma, migracijos profilis, partnerystė judumo srityje

Šaltinis Komunikato „Visuotinio požiūrio į migraciją taikymas“ (COM(2007) 247 final) I priedo 2 dalis (žodynėlis).

Apibrėžtis Migrantų, kurie konkrečiu laikotarpiu kirto sieną siekdami apsigyventi kitoje teritorijoje, skaičius.

Sinonimai migracijos / migrantų srautas (angl. migratory flow)

Susiję terminai bendrasis migracijos rodiklis, gyventojų skaičius, migracijos saldas, migracijos saldo koeficientas, mišrus migracijos srautas

Pastabos 1. Siena gali būti laikoma šalies vidaus siena, ES vidaus siena arba tarptautinė siena, o ją kirsti gali tarptautiniai migrantų srautai (kertantys nacionalines sienas) ir vidiniai migrantų srautai (tos pačios nacionalinės sienos juosiamoje teritorijoje).
2. Ypač JT statistiniuose duomenyse taip pat vartojami terminai „atvykstantys srautai“ (į tam tikros sienos juosiamą teritoriją atvykstančių migrantų srautai; angl. inflows) ir „išvykstantys srautai“ (tam tikrą sieną paliekančių migrantų srautai; angl. outflows).

Šaltinis Sukurta EMT.

Apibrėžtis Bendrosiomis aplinkybėmis – asmens judėjimas kertant tarptautinę sieną (tarptautinė migracija) arba valstybės viduje (migracija šalies viduje), kai išvykstama ilgesniam nei vienerių metų laikotarpiui, neatsižvelgiant į tai, ar jis išvyko savanoriškai ar ne, teisėtai ar ne.
ES aplinkybėmis – veiksmas, kai asmuo:
i) kurio ankstesnė nuolatinė gyvenamoji vieta buvo kurioje nors valstybėje narėje arba trečiojoje šalyje, apsigyvena kitos valstybės narės, kuri tampa jo nuolatinės gyvenamosios vietos šalimi, teritorijoje laikotarpiui, kuris yra arba, kaip manoma, bus ne trumpesnis kaip 12 mėnesių, arba
ii) kurio ankstesnė nuolatinė gyvenamoji vieta buvo valstybės narės teritorijoje, išvyksta iš toje valstybėje narėje esančios nuolatinės gyvenamosios vietos laikotarpiui, kuris yra arba, kaip manoma, bus ne trumpesnis kaip 12 mėnesių.

Siauresni terminai ekonominė migracija, emigracija, ilgalaikė migracija, imigracija, legali (teisėta) migracija, nelegali (neteisėta) migracija, priverstinė migracija, trumpalaikė migracija

Susiję terminai migrantas, perkėlimas (angl. relocation)

Pastabos 1. Tarptautiniu lygmeniu visuotinai pripažintos termino „migracija“ apibrėžties nėra.
2. TMO pateikia tokią termino „migracija“ apibrėžtį: asmens arba grupės asmenų judėjimas kertant tarptautinę sieną (tarptautinė migracija) arba valstybės viduje (migracija šalies viduje), apimantis bet kokį žmonių judėjimą, neatsižvelgiant į tai, kokia yra išvykimo laikotarpio trukmė, kokie asmenys kartu vyksta ir dėl kokių priežasčių. Ši plati apibrėžtis apima visų rūšių migraciją (savanorišką / priverstinę migraciją, migraciją šalies viduje / tarptautinę migraciją, ilgalaikę / trumpalaikę migraciją) ir įvairias migracijos priežastis (migracija dėl politinio persekiojimo, konfliktų, ekonominių problemų, aplinkos blogėjimo arba dėl kelių čia išvardytų priežasčių, taip pat migracija ieškant geresnių ekonominių sąlygų arba išlikimo ar gerovės sąlygų, arba dėl kitų priežasčių, pavyzdžiui, šeimos susijungimo), neatsižvelgiant į išvykimo būdą (legali (teisėta) / nelegali (neteisėta) migracija). Taigi apibrėžtis apima pabėgėlių, perkeltųjų asmenų, ekonominių migrantų ir kitais tikslais (įskaitant šeimos susijungimą) išvykstančių asmenų migraciją.
3. Vadovaujantis JT, „išvykimas trumpesniam laikui“ nebūtų laikomas migracija.

Šaltinis Bendrosios aplinkybės: parengta EMT remiantis JT rekomendacijomis dėl tarptautinės migracijos statistikos ir TMO migracijos terminų žodynu (2 leidimas, 2011 m.).
ES aplinkybės: parengta EMT remiantis JT rekomendacijomis dėl tarptautinės migracijos statistikos ir EBPO statistikos terminų žodynu.

Apibrėžtis Nedominuojanti tam tikros valstybės arba regiono gyventojų grupė, kurią dėl etninių, religinių ar kalbinių savybių paprastai sudaro mažiau asmenų nei daugumos grupę ir kurią (net jei tik dėl prigimties) vienija kultūra, tradicijos, religija ir kalba.

Susiję terminai tautybė / etninė kilmė

Pastabos 1. Tarptautinėje teisėje visuotinai pripažintos termino „mažuma“ apibrėžties nėra, nors apibrėžti mažumos sąvoką mėginta įvairiuose tarptautiniuose dokumentuose. Pavyzdžiui, žr. Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto (angl. ICCPR, 2006 m.) 27 straipsnį.
2. Ši apibrėžtis įtraukta dėl to, kad ji susijusi su tarptautinės apsaugos ir integracijos apsektais.

Šaltinis Parengta EMT remiantis TMO migracijos terminų žodynu (2 leidimas, 2011 m.).

Apibrėžtis Priėmimo sąlygos, į kurias įeina būsto, maisto ir aprangos suteikimas natūra arba finansinių išmokų pavidalu arba talonais, arba naudojant visus tris būdus, ir dienpinigiai.

Platesni terminai priėmimo sąlygos

Pastabos Daugiau informacijos pateikiama EMT 2014 m. ataskaitoje The Organisation of Reception Facilities for Asylum Seekers in different Member States.

Šaltinis Direktyvos 2013/33/ES (naujos redakcijos Priėmimo sąlygų direktyvos) 2 straipsnio g punktas